Por Fernando Vaccotti

Una interrupción eléctrica sin precedentes afectó este lunes a España, Portugal y regiones del sur de Francia, dejando a millones de ciudadanos sin suministro y generando incertidumbre sobre el origen del fallo. Mientras el servicio se restablece de forma progresiva, autoridades y operadores del sistema energético trabajan intensamente para esclarecer las causas que provocaron el colapso.

La trama de la serie «Día Cero» (Zero Day) gira en torno a un ciberataque masivo que paraliza la infraestructura de Estados Unidos y deja miles de muertos. 

La serie exhibida actualmente en la plataforma Netflix explora temas como la fragilidad de la seguridad cibernética, las consecuencias de la desinformación y el poder de las élites. A medida que el personaje principal investiga y profundiza en la investigación, descubre una serie de misterios que lo llevan a cuestionar si la mayor amenaza proviene de una potencia extranjera o de un enemigo interno.

Todo empieza con apagón general y corte de redes de distribución de energía eléctrica con colapso de los sistemas de internet y demás.

La realidad como viene ocurriendo cada vez más a menudo, se entrecruza con la ficción en una era de apogeo de la tecnología utilizada para el bien y para el mal.

Ante los hechos que se han visto en Europa, presentamos una guía lógica para operadores de seguridad y para las personas que trabajan en estas áreas. Nuestro país maneja algunos protocolos y existe un concepto del tema e infraestructura crítica y planes de contingencia. Por ejemplo, en el CALEN se ha manejado el tema de manera periódica y se le ha dado el énfasis necesario.

Qué es una infraestructura crítica

Primero, los Estados deben establecer qué constituye «infraestructura crítica» (IC). Generalmente se incluyen:

• Energía (eléctrica, petróleo, gas)
• Transporte (puertos, aeropuertos, ferrocarriles)
• Comunicaciones (internet, telefonía)
• Agua potable y saneamiento
• Salud (hospitales, servicios de emergencia)
• Finanzas (sistemas de pagos, bancos centrales)
• Seguridad pública (fuerzas armadas, policía)

Normativas relevantes: La Directiva NIS 2 de la Unión Europea y los marcos del DHS (EE.UU.) son buenos ejemplos de estándares modernos.

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Elementos Clave en los Planes de Contingencia

a) Identificación y priorización de activos críticos

• Mapa actualizado de infraestructura crítica.
• Clasificación por nivel de riesgo y dependencia: qué servicios son vitales y cuáles tienen alternativas.

b) Evaluación de amenazas y vulnerabilidades

• Amenazas físicas: sabotaje, terrorismo, conflictos armados.
• Amenazas cibernéticas: ransomware, malware industrial, hackeo de SCADA.
• Amenazas naturales: terremotos, inundaciones, fenómenos extremos.

c) Protocolos de respuesta inmediata

• Planes de evacuación, aislamiento y contingencia para cada tipo de amenaza.
• Sistemas de respaldo (energía, comunicaciones).
• Procedimientos de restauración gradual del servicio (priorizando vida, salud, y comunicaciones).

d) Coordinación multisectorial

• Formación de centros de comando unificado: fuerzas de seguridad, operadores de servicios, autoridades civiles.
• Protocolos de comunicación segura entre Estado, empresas privadas y sociedad civil.

e) Ejercicios y simulacros

• Simulacros regulares de ataque físico y cibernético.
• Análisis post-evento: identificar fallas, actualizar protocolos.

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3. Aspectos Legales y Normativos

• Legislaciones específicas de protección de infraestructura crítica.
• Reglas de ciberseguridad obligatoria para empresas operadoras.
• Mecanismos de intervención estatal en emergencias (poderes especiales temporales).
• Protección de datos sensibles (para que los planos, ubicaciones y protocolos no sean accesibles a terceros).

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4. Factores Estratégicos a Considerar

a) Redundancia y resiliencia

• Redes descentralizadas que dificulten el colapso sistémico.
• Sistemas de respaldo energéticos y de comunicación independientes.

b) Inversión en ciberdefensa

• Fortalecer centros nacionales de ciberseguridad.
• Exigir certificación de ciberseguridad industrial (por ejemplo, ISO/IEC 27001).

c) Alianzas internacionales

• Integrarse a redes internacionales de ciberseguridad y protección de infraestructura (OTAN, ENISA, OEA-CICTE).
• Acuerdos de cooperación para asistencia mutua en caso de ataques.

d) Comunicación con la ciudadanía

• Protocolos claros de información pública ante crisis.
• Campañas de educación ciudadana sobre autoprotección en escenarios de caída de servicios esenciales.

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5. Ejemplos de Buenas Prácticas Internacionales

• Israel: modelo de coordinación militar-civil para proteger IC (con cibercomando propio).
• Estados Unidos: Sector Coordinating Councils para cada sector crítico.
• Unión Europea: Directiva CER (Critical Entities Resilience) que exige evaluaciones de riesgos a operadores esenciales.

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Conclusiones

El creciente riesgo de ataques híbridos (físicos + cibernéticos) obliga a los Estados a:

• Mapear riesgos de forma dinámica (no cada 10 años sino permanentemente).
• Actualizar protocolos regularmente en función de nuevas amenazas.
• Fomentar cooperación público-privada: el 80% de la infraestructura crítica está en manos privadas en muchos países.
• Prepararse para escenarios de crisis prolongadas (semanas sin energía o comunicaciones).

Un Estado que no invierte en resiliencia de infraestructura crítica pone en riesgo su soberanía y su estabilidad interna.