Rosario, en Argentina, dejó de ser una ciudad con altos niveles de violencia para convertirse en un caso testigo del crimen organizado en Argentina y la región. Su evolución refleja con claridad lo que los analistas de crimen organizado definen como la tercera ola del crimen organizado transnacional: estructuras flexibles, descentralizadas y con capacidad de operar más allá del control territorial directo.
El descenso reciente de homicidios no debe interpretarse como una solución estructural, sino como el resultado de una intervención estatal eficaz en términos operativos. Sin embargo, el núcleo del problema permanece intacto: las organizaciones criminales mantienen su capacidad de mando, muchas veces desde el sistema penitenciario, coordinando homicidios, extorsiones y control territorial indirecto.
Este fenómeno no es exclusivo de Rosario. Se observa en Brasil con el PCC, en México con el CJNG y en Ecuador (Tiguerones y Choneros) con estructuras criminales que han trasladado su poder a las cárceles.
Rosario, en este sentido, no es una anomalía. Es un espejo.
La verdadera discusión no es cómo reducir la violencia visible, sino cómo desarticular las estructuras que la producen. Porque si el mando criminal no es neutralizado, el territorio nunca estará completamente bajo control estatal.
LOS DATOS: UNA MEJORA RELATIVA (PERO ENGAÑOSA)
El descenso reciente de homicidios muestra algo importante: el Estado puede recuperar control visible del territorio
Pero cuidado con la lectura superficial ya que la violencia baja, pero no desaparece; se concentra en zonas específicas y sigue vinculada al crimen organizado.
Esto no es resolución del problema, es contención operativa efectiva.
EL PROBLEMA REAL: EL PODER CRIMINAL NO ESTÁ EN LA CALLE
Rosario funciona con un modelo de mando criminal desde las cárceles
Las organizaciones no dependen del territorio físico para operar:
- Ordenan homicidios
- Gestionan extorsiones
- Mantienen control territorial indirecto
- Se comunican con células operativas
Resultado claro y lógico: el territorio se disputa en la calle… pero se dirige desde la cárcel
Esto cambia completamente la lógica de intervención.
LA RESPUESTA DEL ESTADO: CORRECTA PERO INCOMPLETA
El despliegue estatal muestra una lógica coherente:
- Presencia federal
- Saturación territorial
- Inteligencia criminal
- Intervenciones sobre búnkeres
Esto logra algo clave: bajar la violencia visible
Pero no logra aún romper la estructura de mando ni desarticular el sistema criminal.
LA LECTURA ESTRATÉGICA
Rosario no es solo un problema de seguridad urbana.
Es un laboratorio del crimen organizado en Argentina
¿Por qué?
- Alta concentración territorial
- Estructuras criminales resilientes
- Capacidad de mando desde prisión
- Integración con economías ilegales
Por lo tanto, es un modelo replicable si no se contiene. Si no se controla el mando criminal en cárceles, no se controla el territorio.
Porque la cárcel deja de ser solo contención y pasa a ser centro de gravedad del sistema criminal, lo cual redefine todo este problema.
Fernando Vaccotti 