Uruguay | Corte semanal: 14–20 de septiembre de 2026
Fernando Vaccotti
Seguimiento de homicidios, violencia armada, crimen organizado y respuesta del Estado
LA SEMANA EN UNA MIRADA
El corte del 14 al 20 de septiembre vuelve a mostrar una característica que RADAR viene observando durante el mes: el problema no está solamente en la cantidad de hechos violentos, sino en la intensidad que adquiere una parte de ellos.
El período combina homicidios con armas de fuego, ataques con múltiples disparos, presencia de armas y municiones en investigaciones vinculadas al narcotráfico, operaciones simultáneas contra redes criminales y una importante incautación de cocaína y pasta base.
A esto se suma una señal institucional: durante el fin de semana se concretó frente al Ministerio del Interior la movilización convocada por sindicatos policiales y otras organizaciones, entre ellas el sindicato de la Guardia Republicana, que reclamaron cambios en la conducción de la seguridad y pidieron la renuncia del ministro Carlos Negro.
RADAR mantiene, por tanto, la hipótesis planteada en su anterior corte:
Uruguay podría estar asistiendo a la superposición de una nueva capa de violencia sobre la delincuencia convencional: menos definida por la frecuencia del delito y cada vez más por la potencia de determinados episodios.
1. HOMICIDIOS
El relevamiento OSINT de prensa y fuentes oficiales permite identificar durante este corte al menos cinco homicidios o muertes investigadas como homicidio entre el 14 y el 20 de septiembre.
Uno de los casos ocurrió el 15 de septiembre en Montevideo. Un hombre de 36 años fue encontrado baleado dentro de un vehículo en Camino Domingo Arena y Parahiba. Había recibido un disparo en el tórax y falleció luego de ser trasladado a la Policlínica Capitán Tula.
En Mercedes, un hombre de 29 años murió después de recibir un disparo de arma de fuego. La Policía detuvo rápidamente a un hombre de 46 años en relación con el hecho.
El viernes 18 fue encontrado muerto un hombre de 78 años dentro de su vivienda en La Capuera, Maldonado. Presentaba quemaduras en la espalda y la cabeza. Inicialmente se investigó como muerte dudosa, pero posteriormente fue detenida una mujer de 47 años como presunta autora del homicidio.
El sábado 19 dejó otros dos homicidios en Montevideo.
En Manga, en la intersección de Columbia y Unión, dos hombres fueron baleados. Uno, de 36 años, recibió un disparo en un hombro; el segundo ingresó gravemente herido a un centro asistencial y murió. Policía Científica encontró nueve casquillos calibre 9 mm en la escena.
Horas después, en Bella Italia, una discusión iniciada durante una partida de cartas terminó en un enfrentamiento armado entre un policía retirado y un militar retirado. El militar, de 63 años, murió. Fueron incautadas una pistola calibre .22, otra calibre 9 mm, cuatro casquillos 9 mm y un proyectil.
El episodio de Bella Italia debe distinguirse analíticamente de los ataques asociados eventualmente a disputas criminales: estamos ante una violencia interpersonal que escaló mediante disponibilidad de armas de fuego.
2. CONTADOR RADAR — SEPTIEMBRE
El relevamiento que veníamos realizando había identificado al menos 15 homicidios entre el 1.º y el 17 de septiembre, aunque algunos casos permanecían pendientes de cierre documental.
Con los acontecimientos posteriores, el contador OSINT de RADAR se ubica provisionalmente en el entorno de 18–20 homicidios consumados durante los primeros veinte días del mes, dependiendo de la clasificación definitiva de algunos hechos.
Por rigor metodológico, RADAR no presentará todavía esa cifra como estadística oficial.
La cifra consolidada del Ministerio del Interior será la referencia definitiva.
Lo que sí puede afirmarse a partir de los casos individualizados es que las armas de fuego continúan siendo el mecanismo predominante en los homicidios violentos relevados durante septiembre.
Y eso coincide con una tendencia oficial anterior: durante el primer semestre de 2026, el 74,9% de los homicidios del país fueron cometidos mediante armas de fuego.
3. VIOLENCIA ARMADA: EL INDICADOR CUALITATIVO
El episodio de Manga vuelve a colocar el foco sobre un indicador que RADAR considera particularmente importante: cantidad de disparos y capacidad de fuego empleada en cada episodio.
Nueve casquillos calibre 9 mm en Manga no constituyen por sí solos evidencia de crimen organizado. Pero se incorporan a una secuencia que durante las últimas semanas ha incluido escenas con decenas de vainas, ataques desde motocicletas, armas largas, cargadores de alta capacidad y armas cortas modificadas.
Por eso RADAR propone diferenciar dos variables:
FRECUENCIA: cuántos hechos violentos ocurren.
INTENSIDAD: qué capacidad de daño aparece en esos hechos.
Una reducción de determinados delitos puede coexistir perfectamente con un aumento de la intensidad de una franja de la violencia.
4. OPERACIONES CONTRA EL NARCOTRÁFICO
Esta fue una de las dimensiones más relevantes de la semana.
OPERACIÓN TRAZADOR
La Dirección General de Represión al Tráfico Ilícito de Drogas desarrolló una investigación sobre una organización vinculada al transporte y acopio de drogas.
Después de tres allanamientos fueron detenidas cuatro personas y tres resultaron formalizadas.
La Policía incautó:
141,590 kg de pasta base
124,154 kg de cocaína
En total, más de 265 kilogramos de drogas, valuados oficialmente en cerca de US$ 2 millones.
También fueron incautados aproximadamente $3 millones, vehículos y dos armas de fuego.
El ministro del Interior informó que la cantidad de pasta base equivaldría aproximadamente a tres millones de dosis.
Este procedimiento resulta relevante no solamente por su volumen, sino porque vuelve a mostrar la conexión entre drogas, activos, vehículos y armas dentro de una misma investigación criminal.
5. OPERATIVO IMPACTO 4 — VILLA ESPAÑOLA
La Brigada Departamental Antidrogas de Montevideo, con apoyo de la Dirección General de Operaciones Especiales, realizó ocho allanamientos simultáneos en Villa Española.
Resultado:
4 detenidos.
3 armas incautadas.
Drogas y otros elementos vinculados a la investigación.
Hay un detalle particularmente relevante para RADAR: la investigación no estaba relacionada exclusivamente con comercialización de estupefacientes.
El Ministerio del Interior señala expresamente que también se investigaban hechos de violencia registrados en la zona.
Otra vez aparece la convergencia:
territorio + drogas + armas + violencia.
6. OPERACIÓN JAGUAR — MERCEDES Y MONTEVIDEO
La Brigada Departamental Antidrogas de Soriano desarrolló durante meses una investigación sobre puntos de comercialización de drogas.
El 16 de septiembre se realizaron diez allanamientos en Mercedes y uno en Montevideo.
El resultado judicial final fue importante:
12 condenados.
2 formalizados.
Entre los delitos aparecen negociación y suministro de estupefacientes, tráfico interno de armas y municiones y porte de armas con características adulteradas.
La operación volvió a encontrar conjuntamente drogas, armas, municiones, dinero y vehículos.
RADAR considera especialmente importante observar esta convergencia en sucesivos procedimientos porque permite ir más allá de la fotografía de cada “boca” individual y comenzar a observar ecosistemas criminales.
7. GUARDIA REPUBLICANA
Entre el 11 y el 17 de septiembre la Guardia Republicana informó:
482 personas registradas.
135 vehículos controlados.
8 detenidos.
7 vehículos recuperados.
2 motocicletas incautadas.
Además fue incautada una réplica de arma de fuego.
Esto es importante porque obliga a introducir equilibrio en el diagnóstico.
La Policía está operando.
El problema que plantea RADAR no es una ausencia absoluta de respuesta estatal. Por el contrario, durante una misma semana encontramos operaciones antidrogas, allanamientos múltiples, inteligencia policial, detenciones y decomisos significativos.
La cuestión estratégica es otra:
¿Está creciendo la amenaza criminal más rápido que las capacidades institucionales diseñadas para contenerla?
8. EL INTERIOR TAMBIÉN IMPORTA
RADAR no puede transformarse en un observatorio exclusivamente montevideano.
En Maldonado, solamente durante la última semana reportada, la Policía informó 194 operativos, con 1.083 personas identificadas y 647 vehículos controlados.
En Soriano aparecen la Operación Jaguar y los operativos Ñandubay.
En Salto, además de rapiñas y otros hechos, un hombre de 25 años terminó en CTI después de ser apuñalado durante una riña.
En Maldonado otro hombre de 39 años permanecía grave después de ser atacado por la espalda con arma blanca.
Estos casos no ingresan al contador de homicidios, pero sí forman parte del indicador de violencia grave que RADAR comenzará a seguir.
9. UNA SEÑAL INSTITUCIONAL
Durante el fin de semana se realizó frente al Ministerio del Interior una manifestación en la que participaron organizaciones civiles y sindicatos policiales, incluido el sindicato de la Guardia Republicana.
Entre los planteamientos apareció el pedido de renuncia del ministro Carlos Negro.
RADAR no incorpora ese reclamo como evidencia de deterioro de la seguridad ni toma posición sobre una controversia política.
Pero sí lo registra como indicador institucional.
Cuando organizaciones que representan a integrantes del propio sistema policial manifiestan públicamente preocupación por la seguridad y cuestionan la conducción ministerial, existe un dato que debe incorporarse al cuadro general.
10. NIVEL RADAR — LA NUEVA CAPA DE VIOLENCIA
El seguimiento acumulado de septiembre permite mantener abierta nuestra hipótesis.
No estamos afirmando que Uruguay haya ingresado en una situación de violencia generalizada ni que todas las organizaciones criminales posean capacidades superiores.
Estamos observando algo más específico.
Una franja de la violencia presenta simultáneamente algunos de estos indicadores:
1. Predominio del arma de fuego.
2. Mayor número de disparos en determinados ataques.
3. Aparición de armas largas, armas modificadas y cargadores de mayor capacidad.
4. Ataques mediante motocicletas o vehículos.
5. Convergencia entre narcotráfico, armas, dinero y control territorial.
6. Episodios de intimidación y exhibición pública de capacidad armada.
7. Necesidad creciente de operaciones policiales de alta intensidad para intervenir determinados territorios.
Individualmente, ninguno demuestra la existencia de una transformación estructural.
La convergencia y persistencia de varios de ellos sí constituye una señal que merece seguimiento.
DIAGNÓSTICO
El corte semanal refuerza una idea que venimos planteando desde RADAR:
No debemos confundir frecuencia con intensidad.
Puede bajar el número total de determinados delitos y simultáneamente aumentar la capacidad de daño de una parte del ecosistema criminal.
Puede aumentar la cantidad de operaciones policiales y simultáneamente aumentar el armamento disponible entre determinados grupos.
Y puede mantenerse relativamente estable la cantidad de homicidios mientras cambia radicalmente la forma de matar.
Por eso contar homicidios sigue siendo indispensable, pero comienza a ser insuficiente.
Tenemos que observar cómo se mata, con qué armas, cuántos disparos se realizan, quién controla esas armas, qué organizaciones aparecen alrededor de ellas y qué territorios concentran reiteradamente los episodios.
Ahí puede estar apareciendo la verdadera transformación.
La pregunta RADAR de esta semana es:
¿Estamos frente a una sucesión de episodios violentos independientes o comienza a consolidarse una capa de violencia de mayor intensidad?
Todavía es demasiado temprano para afirmarlo categóricamente.
Pero existen suficientes indicadores para seguir midiéndolo.
Porque cuando cambia la potencia de la amenaza, tiene que cambiar la arquitectura de la respuesta.
RADAR DE SEGURIDAD | Fernando Vaccotti
Corte: 20 de septiembre de 2026
Fuentes abiertas: Ministerio del Interior, Policía Nacional, Fiscalía y prensa nacional y departamental. Los datos del período en curso son provisionales hasta la consolidación de las estadísticas oficiales.
